jueves, 11 de diciembre de 2008

Glosario

Aprendizaje: Tomar conocimiento de, retener, incorporación a la estructura personal, Se realiza en el interior de cada persona

Áreas de incidencia de la evaluación: Aprendizajes, Docencia, Programas educativos, Quehacer institucional.

Aspectos éticos a considerar en la investigación: Manejo de fuentes de consulta, Claridad en los objetivos de la investigación, Transparencia de los datos obtenidos, Confidencialidad, Profundidad en el desarrollo del tema.

Claridad en los objetivos de la investigación: Plasmar los objetivos desde un principio; Dar a conocer los objetivos que se persiguen antes de la entrada en el campo de la investigación; No manipular los objetivos de acuerdo a la conveniencia personal.

Confidencialidad: Respetar el anonimato si así lo pide el, o los, interesados; Cuidar que la divulgación de los datos obtenidos tenga un carácter eminentemente científico; No hacer comentarios de los datos obtenidos a personas ajenas a la investigación.

Cualidades de la pregunta de investigación: Claridad, Factibilidad y Pertinencia

Enseñanza: Actividad intencional que tiene como fin el aprendizaje, pero sin relación causal con él

Evaluación educativa: proceso sistemático que permite emitir un juicio sobre el mérito de una institución. Disciplina joven, claro ejemplo de la trans e interdisciplinariedad, se fundamente en aportaciones de la psicometría y otras disciplinas (psicología, sociología, pedagogía)

Ética: conjunto de normas morales que rigen la vida humana, el conducir individual y grupal. Busca impregnar la vida de cada persona de una serie de valores que la orienten hacia una armonía consigo misma y con los demás


Fenómeno complejo: es el compuesto por una gran variedad de elementos, que mantienen entre sí una gran variedad de relaciones, con interacciones lineales y no lineales, y cuya evolución es imprevisible (Vilar, en su libro La nueva racionalidad)


Interdisciplinariedad: Cada disciplina aporta al objeto de estudio,

Investigación: Proceso de producción de nuevos conocimientos en el que se articulan coherentemente teoría, métodos y técnicas con el objeto de abordar analítica y críticamente la realidad para transformarla.
un medio para el conocimiento, comprensión y mejoramiento de la condición humana

Manejo de fuentes de consulta: fichas bibliográficas con datos completos, Archivo con todas las fuentes consultadas; Referir las citas textuales y las no textuales, Diferenciar las aportaciones de otros, de las propias; Interpretar los textos, no modificarlos.

Objetivos de la evaluación educativa: Identificar avances y obstáculos, Corregir caminos, Fortalecer los aciertos, Mejorar y facilitar el crecimiento personal e institucional

Objetos o ámbitos de la investigación o evaluación: La enseñanza, el aprendizaje, los procesos y programas y Las instituciones y sistemas educativos.

Paradigma de la complejidad: Sistema abierto – Objeto de investigación no aislado – Investigación no lineal, sino compleja.

Pertinencia: Sin juicios morales, preguntas, no afirmaciones, estudiar lo que existe, Comprender, no solo describir


Profundidad en el desarrollo del tema: Estudiar diferentes posturas en torno al tema de investigación; Tener dominio sobre la temática que aborda la investigación; Estar en continua búsqueda de fuentes de consulta actualizadas

Transdisciplinariedad: Vinculación con otras especialidades, Objeto de investigación como campo de estudio; Principio de globalidad.

Transparencia de los datos obtenidos: Plasmar en el informe de investigación tal como ocurrieron las cosas; Cuidar que las interpretaciones personales no se confundan con los hechos; Determinar los límites de la investigación, no manipular los alcances d ela misma.

Teoría General de Sistemas: marco o herramienta metodológica para la realización del estudio evaluativo y para una mejor interpretación de los resultados. Ayuda a poner en su lugar cada una de las observaciones, o elementos cuanti, o cualitativos.

Reporte de Investigación-Evaluación

RESUMEN

Las diversas demandas de, capacitación y actualización a docentes y directivos de los diferentes servicios del departamento de educación especial, y las tareas y funciones inciertas, confusas y hasta con falta de pertinencia y efectividad, de los apoyos técnicos pedagógicos de este mismo departamento han propiciado: expresiones de descontento, incredulidad y descalificación de sus acciones.
El presente trabajo, mediante un análisis evaluativo respecto a la opinión que los ATP implicados, tienen de dichas expresiones, pretende rescatar información que permita identificar elementos para fortalecer su función e imagen.
Para ello se aplicó una entrevista breve a 10 ATP, de dicho departamento, centrada en tres aspectos: reconocimiento de dichas expresiones, de las causas y propuestas para evitarlas.
Los resultados confirmaron las expresiones consideradas, y además permitieron identificar elementos que pueden fortalecer sus función e imagen, entre las cuales destacaron: la definición y unificación de sus funciones; organizar y sistematizar sus acciones, partir de una precisión de necesidades, hacer seguimientos sistemáticos y procurar el desarrollo de sus funciones en forma colaborativa.


INTRODUCCIÓN

La reforma educativa en 1992 marcó el inicio de una serie de cambios organizativos entre los que ha destacado el relacionado al proceso de actualización del magisterio, que se ha caracterizado por pretender introducir las reformas mediante una estrategia “en cascada” como dice Tapia, G. (2007) apoyados en la conformación de “Equipos técnicos…” responsables de la difusión e introducción de los componentes de la reforma, a través de tareas de información o transferencia de contenidos a directivos y docentes.

Tapia, G. (2007), señala “en los años 2001-2002, se empezó a referir como “asesor” técnico pedagógico, Pero no existe una normativa específica, administrativa o laboral sobre esta figura…”

No obstante que después de un largo proceso de conceptualización, mediante el cual se ha definido al apoyo técnico pedagógico como:
“..especialista con conocimiento y dominio de los propósitos educativos, de los principios generales y de las bases legales que orientan y norman el sistema educativo en su conjunto, así como de las implicaciones de estos elementos en la enseñanza, en la organización y el funcionamiento cotidiano de la escuela en el nivel, grado y/o modalidad correspondiente. Apoya, realimenta y estimula al profesor en la formación continua y el estudio autodidacta”. (SEP, 2006; tomado de Tapia, G. en el 2007). Los apoyos técnico pedagógicos, denominados ATP, no ha dejado de ser personal comisionado, que fue seleccionado por presentar habilidades en su desempeño docente, por conocimientos en el manejo de alguna especialidad o por actitudes relevantes que los hicieron sobresalir y que en muchas de las ocasiones sus labores se encaminan a tareas administrativas y no técnico pedagógicas como se espera (Hernández, R. ).

El mismo Tapia, G. (2007) refiere que la SEP (2003) “reconoce como problema serio el que los apoyos técnicos tienen un estatus indefinido, (…) se le improvisa, se le releva constantemente y carece, en muchos casos, de preparación específica y competencias mínimas para llevar a cabo la formación de los docentes en servicio”, añade, retomando documento de la SEP (2005) que “las demandas de asesoría y acompañamiento académico a los maestros y centros escolares” no siempre son atendidas.

También señala que las tareas que realizan los ATP son de tipo informativo, generalmente con restricciones de tiempo y falta de recursos de apoyo, lo que limita en forma significativa la respuesta a necesidades reales de apoyo, requeridos por docentes, directivos y centros escolares en general.
La características del desempeño de los apoyos técnicos son comunes en aquellos asignados al Departamento de Educación Especial, en donde a través de entrevistas a especializados en el tema y a los mismos apoyos técnicos se confirma que las tareas y funciones son inciertas, confusas y hasta con falta de pertinencia y efectividad, en la mayoría de los casos, lo cual ha propiciado, que los destinatarios expresen: descontento, incredulidad y descalificación ante sus acciones.

La necesidad de conocimientos específicos y diversidad de habilidades que se demandan a los apoyos técnicos pedagógicos del departamento de educación especial se potencializa, ya que se pretende que respondan al reto de romper esquemas de atención: de un modelo de atención asistencial y terapéutico a un modelo educativo, para posibilitar la integración educativa, social y laboral de los alumn@s con necesidades educativas especiales, con especial atención a aquell@s que presentan algún tipo de discapacidad, ajustado al currículo básico del nivel educativo correspondiente (educación inicial, preescolar, primaria y secundaria), a través de la realización de adecuaciones que se consideren pertinentes y necesarias, en la búsqueda de colocar a la población atendida en igualdad de oportunidades educativas con equidad, en la que el currículo básico se adapta a los alumnos y no a la inversa.

Presentadas las circunstancias que se señalan y dado el hecho de que los apoyos técnicos del departamento de educación especial han sido profesionales que se han mantenido en la función durante ya varios años (algunos desde iniciada la reforma), se consideró importante indagar: Cuál es su opinión respecto a lo que expresan los agentes beneficiados de sus tareas de capacitación, actualización o acompañamiento, pretendiendo responder a la pregunta:


¿Qué opinan los apoyos técnicos pedagógicos (ATP), de las oficinas centrales del Departamento de Educación Especial (DEE), en relación al descontento, incredulidad y descalificación que se hace de sus acciones, que permitan identificar elementos para fortalecer su función e imagen?



METODOLOGIA

La pregunta de investigación planteada no pretende establecer relaciones causales entre los conceptos implicados, simplemente hacer una evaluación de la opinión que tienen formada los ATP de las oficinas centrales del DEE, en relación al descontento, incredulidad y descalificación de sus acciones con el fin de elaborar una propuesta de trabajo que permita fortalecer su función e imagen.

Conceptos clave: Apoyos técnicos pedagógicos, tareas y funciones de los apoyos técnicos pedagógicos del departamento de educación especial, descontento, incredulidad y descalificación de acciones,

Hablar de opiniones, inevitablemente nos llevó a la expresión de pensamientos, los cuales como sabemos, no se pueden medir, y de entrada condujeron a la consideración de un enfoque metodológico de tipo cualitativo, fundamentada en un proceso de tipo inductivo, ya que derivado de la recolección de la información se posibilitó la interpretación.

Es importante resaltar que ante la identificación de un análisis estrictamente cualitativo se trato de no perder de vista la recuperación de criterios de rigor (como se mencionó en la telesesión 10), tales como la credibilidad, la transferibilidad, la dependencia y la confirmabilidad, para dar validez al proceso investigativo y a los resultados que se obtuvieron.

La Credibilidad, al considerar la observación y la aplicación de una entrevista como principal instrumento de recopilación de información.

La Transferibilidad, ubicando el espacio y tiempo en el que nos encontramos actualmente.

La Dependencia, al mantener presente el objetivo y las características de la investigación.

Y finalmente la confirmabilidad, al solicitar opiniones de otros, respecto a las aseveraciones dadas.

La entrevista utilizada (guía en anexo 1) se aplicó a 10 apoyos, no a los 16 programados, por falta de condiciones de tiempo y espacio.

La aplicación se llevó a cabo en 5 días, y no en los 14 programados; en diferentes momentos, desde antes de iniciar la jornada laboral hasta después de ella, así como en diferentes espacios, oficina, pasillos y estacionamiento. Hubo necesidad de aplicar 5 de ellas en forma grupal y de manera escrita, por la premura de tiempo.

En general fue difícil realizar registros inmediatos y observaciones, pero siempre se rescataron lo más pronto que se pudo.


RESULTADOS Y CONCLUSIONES

Los apoyos técnico pedagógicos del departamento de educación especial reconocen que existe descontento, incredulidad y descalificación de sus acciones debido a que muchas de ellas las realizan sin organización, ni seguimiento.

Aunque son diversas las necesidades de ejecución de sus acciones y muy amplias o diferentes las expectativas, por supuesto influye una franca falta de claridad y unificación en sus funciones, lo cual, aunado a una coordinación deficiente de su grupo, repercute en su sistematización, este dato coincide con lo afirmado por Tapia, G. (2007), quien ha señalado que “no existe una normativa específica, administrativa o laboral sobre esta figura…” (el apoyo técnico pedagógico).

Aunque no se cumplió con el número de entrevistas programadas, la información obtenida fue significativa para cumplir con el objetivo propuesto

A través de la investigación se pretendió explorar y describir un hecho, conocer, comprender e interpretar los significados de un proceso específico para luego propiciar una evaluación que permitió construir un bosquejo de propuesta de mejora derivada de la información aportada por los mismos implicados.

Con todo esto, puedo concluir que; para fortalecer la función e imagen de los ATP del departamento de educación especial es indispensable considerar lo siguiente:
• Procurar la clarificación y unificación de sus funciones
• Derivar acciones, con delimitación de objetivos, de una detección precisa y clara de necesidades en las que se establezcan prioridades.
• Apropiarse de la Evaluación Formativa como estrategia de reorientación de acciones y crecimiento profesional y laboral
• Trabajar en forma colaborativa, cuidando los estilos de comunicación
• Identificar competencias específicas y desarrollar un programa de capacitación y actualización que las posibiliten y fortalezcan

En ningún momento se pretende generalizar los resultados simplemente, se aplica al grupo de actores que se mencionan.

La figura del ATP se ha ido reconociendo como parte de la estructura del sistema educativo nacional, sobre todo por el impacto socioeducativo que se espera, por tal motivo ha de considerarse que cualquier tema que se aborde al respecto de ellos, y sobre todo al pretender fortalecer su imagen y funciones, recobra importancia significativa por el beneficio que se puede observar en la realidad.

Por lo que se menciona, considero importante profundizar en cada uno de los elementos que se sugieren para una propuesta de fortalecimiento de la función del ATP del departamento de educación especial y evaluar la posibilidad de la transformación de su imagen a través de ellos,






































REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Fuentes, M. E. y Herrero, S. M. (1999) Evaluación Docente: Hacia una fundamentación de la autoevaluación. Recuperado el 28 de septiembre de 2008, de:
http://www3.uva.es/aufop/publica/actas/ix/32-fuentes.pdf

SEP. (2006). Orientaciones Generales para el Funcionamiento de los Servicios de Educación Especial. México.

SEP. (2002). Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y la Integración Educativas. México

Telesesión No. 10 (2008) Presentación Power Point de la Maestría en Comunicación y Tecnologías Educativas. ILCE-CECTE




























ANEXO 1


GUIA DE ENTREVISTA
“LOS APOYOS TECNICO PEDAGÓGICOS EN EDUCACIÓN ESPECIAL“

1. ¿Crees que existe descontento, incredulidad y descalificación de tus acciones, como apoyo técnico?

2. ¿Qué piensas de eso?
3. ¿Qué consideras necesario para evitarlo?

Taller 2_Trabajo Final

1. ESTRATEGIA DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN:

Se aplicará una ENTREVISTA, con el uso de las preguntas siguientes:
1. ¿Crees que existe descontento, incredulidad y descalificación de tus acciones, como apoyo técnico?

2. ¿Qué piensas de eso?
3. ¿Qué consideras necesario para evitarlo?

Número de días para su aplicación:
14 días, del 3 al 16 de noviembre

Horario de aplicación:
Variable, entre las 8:30 y 18:00 Hrs.

Lugar:
Variable, oficinas del departamento de educación especial o supervisiones escolares.

Actividad Específica:
Atención estricta al planteamiento de preguntas y recuperación de información de las respuestas, con especial cuidado en actitudes, expresiones y comentarios adicionales. Se realizará el registro de la información que se obtenga.

Actividades de las personas de apoyo a la investigación:
No habrá personas de apoyo

Descripción de las personas sujetas de la investigación:
16 apoyos técnico pedagógicos del departamento de educación especial
Hombres 3, Mujeres 13
Edad, entre los 27 y 52 años
Antigüedad en la función, de 1 mes a 20 años,




2. INSTRUMENTOS PARA RECUPERAR LA INFORMACION

Aplicación Entrevistados Problemática
encontrada Solución
dada
Fecha Hora
4/Nov/2008
8:20 1 Reincorporación de otros ATP
Invitación al entrevistado para cambiar de lugar.

5/Nov/2008 13:30 1
Falta de registro inmediato
Se registró en cuanto fue posible

6/Nov/2008
10:15 1 Interrupciones frecuentes que impidieron la conclusión de la entrevista
Ninguna a lo aplicado, pero sí la consideración de no hacer aplicaciones a la hora señalada


7/Nov/2008 16:05 1 Falta de registro inmediato
Se registró en cuanto fue posible

10/Nov/2008
7:50 1 Ninguno

10/Nov/2008
11:20 5 Me sentí presionada para la obtención de datos
Se solicitó por escrito, ante mi presencia, la respuesta a las tres preguntas establecidas.


TOTAL 10

NOTA: No fue posible realizar las 16 entrevistas programadas













3. RESULTADOS DE LA APLICACIÓN (CUADRO-RESUMEN)
¿Qué opinan los apoyos técnicos pedagógicos (ATP), de las oficinas centrales del Departamento de Educación Especial (DEE), en relación al descontento, incredulidad y descalificación que se hace de sus acciones, que permitan identificar elementos para fortalecer su función e imagen?

• ACEPTACION O NO DEL DESCONTENTO, INCREDULIDAD Y DESCALIFICACIÓN
7 apoyos de 10 reconocen la existencia de descontento, incredulidad y descalificación.
3 omiten respuesta por reciente ingreso a la función

• MOTIVOS,¿POR QUÉ?, DEL DESCONTENTO INCREDULIDAD Y DESCALIFICACIÓN,
5 coinciden en que los beneficiarios tienen expectativas diferentes o muy elevadas a lo que los apoyos les proporcionan.
5 coinciden diciendo que muchas de las acciones se realizan sin organización, planeación, ni sistematización.
2 señalan que las acciones se llevan a cabo sin hacer un seguimiento
2 mencionan falta de comunicación con los beneficiarios y entre los mismos apoyos.
2 señalan falta de apoyo directivo, en cuanto a respaldo de decisiones y coordinación
2 manifiestan diversidad de necesidades de capacitación y actualización que entorpecen la respuesta adecuada.
1 dice: Los beneficiarios menosprecian las aportaciones de los apoyos y lo asocia a competencias de saberes y falta de humildad
1 dice: Existe apatía y sostenimiento de prácticas y costumbres
1 dice: Existen resentimientos o experiencias pasadas negativas.








• EL EFECTO (PARA QUÉ)
Para fortalecer la función e imagen de los apoyos técnicos, ellos mismos sugieren:
9 Coincidir en un objetivo común, derivado de una detección clara de necesidades y priorización de las mismas que permitan definir metas
6 Aceptar la crítica o evaluación como un proceso formativo que permita el crecimiento
6 Trabajar en forma colaborativa
6 Clarificar y unificar sus funciones
6 Recibir capacitación específica acorde a sus funciones y tareas
4 Cuidar los estilos de comunicación


4. ANALISIS DE LA INFORMACION

OPINION DE LOS APOYOS TECNICOS PEDAGÓGICOS
Con base en la información obtenida se destaca que los apoyos técnico pedagógicos del departamento de educación especial reconocen que existe descontento, incredulidad y descalificación de sus acciones debido a que muchas de ellas las realizan sin organización, ni seguimiento.

Aunque son diversas las necesidades de ejecución de sus acciones y muy amplias o diferentes las expectativas, por supuesto influye una franca falta de claridad y unificación en sus funciones, lo cual, aunado a una coordinación deficiente de su grupo, repercute en su sistematización, este dato coincide con lo afirmado por Tapia, G. (2007), quien ha señalado que “no existe una normativa específica, administrativa o laboral sobre esta figura…” (el apoyo técnico pedagógico).






5. CONCLUSIONES
El Departamento de Educación Especial se ha encontrado en un proceso de reestructuración que implicó movimientos de apoyos técnicos pedagógicos, lo cual impidió la aplicación de las 16 entrevistas programadas.

Se lograron aplicar 10 entrevistas, 9 mujeres y 1 hombre; con antigüedad variable en la función de apoyo técnico. Tres con un mes de ingreso; tres con antigüedad de entre los 8 y 12 años, y otros cuatro entre los 24 y 28 años, encontrándose los siguientes datos:

Aunque no se cumplió con el número de entrevistas programadas, la información obtenida fue significativa para cumplir con el objetivo propuesto.

La mayoría de los ATP entrevistados opinan que existe descontento, incredulidad y descalificación de sus acciones.

Con todo esto, puedo concluir que; para fortalecer la función e imagen de los ATP del departamento de educación especial es indispensable procurar la clarificación y unificación de sus funciones